今年以来，市墙革办坚持以科学发展观为指导，以争优进位，绿色崛起为目标，将关闭整顿实心粘土砖企业摆在突出位置，狠抓砖瓦企业的关、停、技、转工作，加快转变发展方式，着力发展低碳建材和推广低碳技术，努力推动产业转型升级。截止目前，全市已关闭实心粘土砖厂6家，成功转产2家，平整复垦土地400余亩，淘汰落后产能4000万块标砖，为全面清理整顿实心粘土砖企业打好了前哨战。
日前，该市制定出台了《新余市整治实心粘土砖生产企业实施方案》。方案明确提出按照 “科学发展、分类推进、分步实施、技转先行、关停落后”的原则，全面整治规范全市实心粘土砖生产企业，坚决关闭非法违规砖瓦窑厂，着力淘汰落后技术设备和产能，突出抓好实心粘土砖企业关停、技转，积极引导砖瓦企业向高掺量、空心化方向发展、力争用三年时间，逐步关闭淘汰落后实心粘土砖生产企业，促使其安全有序退出建筑市场，努力实现新型墙体材料在建设领域全面推广使用。
《方案》明确了具体的整治步骤和时间表，并要求各职能部门认真贯彻落实政策法规。一是对占用耕地的实心粘土砖生产企业，无论其大小，一律坚决予以关闭取缔并限期复耕。二是对不占用耕地，但生产规模小、工艺落后、设备陈旧、能耗高、达不到环保要求和产品质量标准的实心粘土砖企业责令限期改正，对拒不改正的，相关部门收回有关证照，供电部门停止供电，公安部门密切配合，予以关闭。三是对具备生产新型墙体材料条件的粘土砖企业，可以在规定期限内由企业提出转产申请，给转产企业一定的过渡期（时间期限为2011年4月30日）。转产许可须报市墙革办并签署意见后，按程序报市国土资源局、市工商局办理证件，而后方可实施转产。转产后产品的掺加废渣比例必须达到80%以上，对不转产或仍达不到要求的粘土砖企业依法进行关闭。对违法违规新建扩建的无证经营粘土砖生产企业要坚决关闭，从重处罚。三是对经有关部门审核，生产工艺、生产能力、产品符合国家产业政策的，生产窑型采用18门以上轮窑或隧道窑，设备采用450型及以上真空挤出砖机的实心粘土砖企业，积极引导和帮助其提高技术含量，转产新型墙体材料，因地制宜帮助企业转产烧结煤矸石多孔砖，页岩多孔砖，着力引导产品向空心、轻质、保温、节能、高强方向发展，使产品的掺渣量全部达到80%以上。《方案》还重点把节能保温、承重高强新型墙材产品作为“低碳建材”的调整方向，大力推广低碳建材发展模式，使传统高能耗、高投入发展模式向低能耗、低污染、低排放“低碳建材”转变，积极探索资源节约和循环利用集约之路。
《方案》还要求，整治关闭实心粘土砖生产企业工作要以乡镇、街道为主体，乡镇、街道办事处主要负责人为关闭工作第一责任人，将关闭落后实心粘土砖生产企业作为目标考核内，列入年终目标考评体系。此外，充分发挥舆论的导向与监督作用，大力宣传全市土地资源现状和推进墙材革新的重大意义。与此同时，各有关部门在工作过程中，注重严肃法律，严格执法，刚柔相济，既啃“硬骨头”，又唱“和谐曲”， 真正做到法律无情、操作有情。同时，各有部门要各司其职，密切配合，形成工作联动机制，加大工作力度，切实按照时间节点和任务要求，全面完成整治实心粘土砖生产企业工作。 |
