RSS订阅 | 网站地图
地区墙改
您的位置:网站首页 > 新疆墙改 > 墙改动态 > 正文
墙改动态

新疆注重用立法推动新型墙材产业发展

作者:墙改信息网 来源: 日期:2014-7-11 19:38:57 人气:

  近两年来,新疆注重墙改立法工作。2008年1月5日,新疆维吾尔自治区人大通过了《新疆维吾尔自治区促进新型墙体材料发展应用条例》,并于当年4月1日正式实施。2009年7月24日,根据《新疆维吾尔自治区促进新型墙体材料发展应用条例》,新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会又颁布了《新疆维吾尔自治区新型墙体材料认定管理办法》。

  不断强化墙改立法工作,有力地推动了新疆新型墙材产业的发展和“禁止生产和使用实心黏土砖”工作的不断深入。2008年,新疆新型墙体材料产量达63亿块(折合标准砖),新型墙体材料产量占墙体材料总产量的比例达到37%,节约土地1.04万亩,节约能源(包括生产节能和建筑节能)60多万吨标煤,可减排二氧化硫1.5万吨、二氧化碳150多万吨,利用工业废渣310多万吨,新型墙体材料厂(企业)达490多家。到目前为止,国家确定的新疆12个“禁止生产和使用实心黏土砖”的城市中,乌鲁木齐市、伊宁市、库尔勒市、哈密市、昌吉市、阜康市、阿克苏市、石河子市、吐鲁番市、奎屯市等11个城市已基本完成“禁实”任务。

  在新疆用立法推动新型墙材产业发展的过程,有以下3个突出特点:
  一是强化。2007年年初,新疆自治区人大和政府将《新疆维吾尔自治区促进新型墙体材料发展应用条例》,列入了立法计划。根据《土地管理法》、《环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》、《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《建筑法》等国家和自治区相关政策、法规,起草了《新疆维吾尔自治区促进新型墙体材料发展应用条例》。当年,自治区人大财经委、自治区经贸委、自治区墙改办组成调研组,赴江西湖南广西等省区进行调研。在对疆内重点城市进行充分调研和借鉴内地省区经验做法的基础上,经过反复论证并广泛听取专家意见,对《新疆维吾尔自治区促进新型墙体材料发展应用条例》进一步修改完善,最终获得自治区人大常委会的一致通过。

  二是宣贯。在《新疆维吾尔自治区促进新型墙体材料发展应用条例》颁布的第一时间,新疆墙改办就在乌鲁木齐举行了有100多人参加的宣贯会议。接着召开了有6个相关厅局领导、多家新型墙体材料厂(企业)代表参加的新闻发布会。一年来,新疆听众每天都能听到或看到传播《新疆维吾尔自治区促进新型墙体材料发展应用条例》的宣传语:“《新疆维吾尔自治区促进新型墙体材料发展应用条例》于2008年4月1日实施。自治区建材行业管理办公室、自治区墙改办呼吁全社会关注支持节地、节能、利废、环保的新型墙体材料的发展应用”。自治区墙改办还与电视台联合开办了宣传频道,具体的宣传内容有:新疆墙体材料产业发展的基本情况;《新疆维吾尔自治区促进新型墙体材料发展应用条例》的解读、说明及其颁布的重要意义和创新之处;新疆墙体材料发展的展望;墙改与建筑节能知识等。通过宣传,《新疆维吾尔自治区促进新型墙体材料发展应用条例》在社会上引起了较大的反响,传播效果明显。公众正是通过这个宣传过程,对使用新型墙体材料保护土地资源和生态环境有了新的认知度。

  三是细化。为了进一步落实《新疆维吾尔自治区促进新型墙体材料发展应用条例》,今年7月24日,新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会颁布了《新疆维吾尔自治区新型墙体材料认定管理办法》。这是西北地区首部新型墙体材料发展应用的省市区级地方性认定管理政策文件。《新疆维吾尔自治区新型墙体材料认定管理办法》主要针对自治区墙材产业目前的管理体制特点、伪劣新型墙材仍然大量存在,以及价格恶意竞争、正规企业生存困难等突出问题,分别对新型墙体材料的质量管理、认定条件、认定程序等进行了规定。为进一步加大新型墙体材料市场规范的力度,保证能够对新型墙体材料的质量从生产、销售、使用等环节实施动态监督,及时查处违法行为,切实维护新型墙体材料市场秩序,就必须对新型墙体材料进行认定。《新疆维吾尔自治区新型墙体材料认定管理办法》的出台,对规范新疆新型墙体材料市场秩序,确保从生产、销售、使用等环节动态监督新型墙体材料的质量,切实维护新型墙体材料产业的健康有序发展,提升全行业科学发展的水平具有深远而重大的意义。

  与此同时,《新疆维吾尔自治区新型墙体材料专项基金征收使用管理实施细则》也已颁布实施。征收专项基金是促进新型墙体材料发展应用最主要的经济调控手段。依法征收好新型墙材专项基金,并按照国家和自治区新征收使用管理办法征好、管好、用好专项基金,统筹规划、专款专用,对充分发挥专项基金在促进新型墙体材料发展应用中的杠杆作用、引导更多的社会资金投向新型墙体材料产业十分重要。

读完这篇文章后,您心情如何?
0
0
0
0
0
0
0
0
本文网址: