今年以来，苏州市墙体材料改革围绕贯彻实施《江苏省发展新型墙体材料条例》，加快推进墙改监管长效机制建设，在建筑市场快速发展的形势下，确保墙体材料的生产质量，促进新墙材开发应用，优化服务保障，取得显著进展。 重点是突出“五个狠抓”: 一是狠抓产品质量监管。今年上半年，建筑市场发展迅猛，各类墙材特别是新型墙体材料发展迎来一个高峰。为加强墙体材料的质量监管，市墙改办在全市建筑领域开展监督检查，保障建筑施工的产品质量。如市区开展的新墙材质量跟踪检查，5月份共检查工地32个，其中混凝土砌块使用工地20个，加气砌块工地12个，对其中检查出的有不合格产品的工地均采取了清场措施。并将情况记入考评记录，作为年终奖惩依据之一，对其中反映出来的共性问题正在研究措施予以规范。常熟市针对建筑工地工期紧，混凝土砌块企业普遍出现所供产品养护期不到就出厂情况，采取暂时收回新墙材认定证书，要求企业开展全面整改活动的措施，取得了较好成效。而太仓市和昆山市则开展全市混凝土砌块企业的大检查，发现问题及时指出和劝导，对少数存在不听劝告问题突出的企业，会同技术监督局进行专项执法检查，从源头上确保墙体材料的质量，杜绝不合格产品流向市场，在产量大幅提高的同时，保证了墙体材料的质量。 二是狠抓窑业整治监管。按照市政府[2009]77号文件精神，狠抓落实，严格监管。如昆山市根据文件要求的禁止生产和设计使用粘土砖范围，通过调查摸底昆山市还有5家砖瓦窑厂，加大整治力度，严格执行禁止生产粘土实心砖要求；在昆山老城区范围内坚决查处违规违法使用粘土砖建设工程项目，并依据省《条例》严格执法。如相城区加大窑业整治力度，实施关停并转，成效明显，近几年全区共关闭各类粘土砖瓦厂25家，目前全区仅剩7家粘土砖瓦厂。 三是狠抓新墙材应用市场监管。由于市场需求旺盛，建筑市场上一些不符合产业政策、无证照的混凝土小型砌块机生产企业又开始死灰复燃。这些产品经检测，绝大部分不符合工程建设设计强度要求，销售价格极低，造成新墙材市场鱼目混珠，严重扰乱了新墙材市场，对建筑工程质量构成了隐患。为此，市墙改办在前三年开展新墙材行业专项整治活动，对规范市场秩序取得较好成效的基础上，今年以来，充分发挥新墙材行业协会的作用，对协会发现的非法无证生产混凝土砌块（砖）的场所和应用工地分别向工商和住建部门举报，并督促相关部门采取切实措施予以整顿。对此园区规划建设局十分重视，已对其中两个涉及的工地使用情况进行了检查核实，并勒令清场更换合格产品。 四是狠抓政策落实工作监管。认真贯彻《条例》，以及围绕《条例》出台的一系列政策措施，加强政策落实工作的监管。如对于落实禁实限粘的政策，建立长效监管机制，联合执法、定期检查、依法整治、开通举报热线等等，取得明显效果。如园区加强施工设计环节的墙材应用把关，严格按照苏园规[2009]8号文要求，全面落实禁实限粘政策规定，不符合条件的一律不得通过施工图审查，质量安全监督站按照审查合格的施工图设计文件，在日常监督中对在建工程使用墙材情况进行全面检查，共检查在建工地2924项，建筑面积1344万平方米，对受检施工现场填写检查记录、拍摄照片、建立档案，对墙体材料进行详尽检查，不合格工程下达整改通知书，并督促其整改到位。 五是狠抓墙改服务工作监管。加强对墙材企业服务，特别是做好对服务效果的检查和评价，使得服务企业这项工作真正落到实处。如昆山市提出“抓服务提升，促产业发展”,对服务工作的效果开展全过程的监管，今年上半年，这个市按照墙改工作职责要求，落实各项服务工作，加强新墙材企业认定工作服务，年初就把新墙材认定的有关要求召开行业大会，进行政策措施的学习培训，受到企业的肯定；加强技术改造政策的宣贯，把扶持政策送到企业，促进企业技改积极性。目前有4家企业率先通过自动化配料设备和生产设备更新换代；主动到企业指导技改项目落实，积极帮助企业解决技术难题，如针对企业生产原料配方不对，联系浙江有成熟技术工艺的企业，切实改进生产上关键性的技术问题；协调和会同质量技术部门，开展针对性技术培训，上半年共分两批进行培训，从而提高墙材企业出厂产品检验的水平，今年昆山的整个墙材产品质量，通过质监局抽查和建设局工地现场抽检合格率比去年大幅度提高，得到建设单位的一致好评。 |
