山西长治新型墙体材料革新工作成效显著

　　长治墙改工作全面贯彻执行国家、省、市关于加强墙改革新工作的一系列政策措施，墙材革新与建筑节能得到快速发展，新墙体材料产业已成为该市工业发展新的经济增长点，取得了明显成效。

　　决策正确，新型墙材企业发展到165家
　　长治市墙材革新工作起步于1997年。多年来，全市墙改部门狠抓新型墙材推广、粘土砖淘汰、专项基金征收、节能建筑推广等重点工作，墙材革新工作取得了长足发展。全市新墙材企业由1998年的5家发展到165家，10年增长33倍。新型墙材产量从5年前年产量不足1亿块标砖发展到14亿块标砖，新型墙材产量占墙材总量的40％，新墙材企业技术装备和产品质量有了较大突破，10年来累计实现生产节能1000多万吨标煤，节地3500多亩，利用粉煤灰、煤矸石等工业废渣3500多万吨，取得了显著的经济效益、社会效益、环保效益。

　　市委、市政府高度重视墙改工作，将发展新墙材与加快粘土砖淘汰作为节能减排的重要组成部分。市墙改领导组组长、副市长尚宪芳多次作出批示，指出墙材革新是节约土地、节约能源、保护环境的重要举措，是建设资源节约型、环境友好型的新长治的基础，是"功在当代、利在千秋"的伟业。市政府《进一步推进全市墙体材料革新和推广节能建筑工作的实施意见》等一系列文件的出台，使我市墙改工作有了政策保障，推进了全市市墙改工作的法制化进程。

　　措施得力，引导企业走规模化发展道路
　　长治新型墙体材料生产规模不但远远高于全省平均水平，而且意识与行动超前，新墙材企业和产品、数量、品种、规格、质量和推广应用在全省遥遥领先。他们的具体措施是：

　　--部门联动，成效显著。墙改工作是一项系统工程，需要有关部门协作推进和全社会共同参与。在清理规范实心粘土砖过程中，该市积极协调工商、国土、环保、电力等部门多次联合出动，形成了多部门联动的良好工作机制，"禁实"工作进展顺利，城市规划范围内禁止生产和使用实心粘土砖目标基本实现，全市实心粘土砖生产企业由2007年的650家减少到现在的243家。

　　--突出重点，思路清晰。该市在新墙材企业发展和新墙材产品推广过程中，积极响应国家产业政策，广泛开展形式多样的舆论宣传和产品宣传，注重新墙材技术咨询服务，发挥墙改办和新墙材协会的专业技术优势，组织新墙材产品推广会，积极为新墙材企业牵线搭桥，开拓市场。制定新墙材产能布局实施意见，根据各县市区实际情况，合理制定新型墙体材料发展规划，明确发展重点，引导企业走创新、规模化发展道路。

　　--严格程序，规范征收。通过规范墙改专项基金征收执法程序、采取多种征收手段相结合的工作思路、实行工资效益挂钩的征收考核办法、减少基金征收过程中的减、免、缓现象、多次交流墙改专项基金征收工作经验加强督导等行之有效的措施，该市墙改专项基金征收成绩连年居全省11个城市之首。

　　创优环境，着力推动墙材产业新提升
　　墙材革新与建筑节能是社会发展与进步的必由之路。当前，全社会进一步形成了科学发展的浓厚氛围，国家、省、市出台了一系列促进循环发展、节能减排的政策措施，新墙材发展迎来了新的机遇。为此，他们从政策和机制的层面为新墙改加快发展创造优良环境。

　　强化领导，落实责任，着力构建墙改工作新体系。明确墙改领导组成员单位的工作职责，建立协调机制，加强对墙改工作的领导，发挥领导组成员单位的职能优势，将国家和各级政府的墙改政策贯彻落实到位。

　　扶优汰劣，优化结构，着力推动墙材产业新提升。积极调整优化产业结构，引导企业朝着适应该市建筑市场多品种、多规格、规模化的方向发展；加大落后产能淘汰力度，加强资源整合，避免低水平重复建设；严格行业准入管理，积极推动企业进行技术改造，实现全市新墙材企业技术装备的不断提升；加大实心粘土砖企业的关闭力度，为新型墙体材料提供广阔的市场发展空间。

　　强化导向，构建平台，着力推广墙材革新新技术。加强新墙材产品的研究开发，依托市墙改办和市新墙材协会的专业优势，努力解决企业发展的技术瓶颈，提高新墙材生产技术水平。充分发挥新墙材行业协会的桥梁纽带作用，引进消化吸收国内外新墙材先进技术，推进新技术、新工艺和新设备的推广应用，提升企业的技术装备水平。